加拉加斯,委内瑞拉——长期以来,美国一直依赖哥伦比亚作为对抗委内瑞拉社会主义政府的最亲密的拉丁美洲盟友。哥伦比亚前总统Iván杜克是美国推动委内瑞拉总统Nicolás马杜罗下台的重要合作伙伴。在2019年的一次激情洋溢的演讲中,他吹嘘马杜罗的“独裁统治”“剩下的时间不多了”。
三年后,独裁的马杜罗仍然掌权。周二,杜克的继任者前往加拉加斯与他共进午餐。
哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗此次访问委内瑞拉首都,是他在履行总统竞选时承诺的修复两国关系方面迈出的最重要一步。他重新开放了两国边境,并向加拉加斯派遣了大使。现在,他的访问为针对委内瑞拉的地区外交奠定了一个新时代。
就在两天前,Luiz Inácio卢拉·达席尔瓦赢得了巴西总统选举,使左翼在所有拉丁美洲主要国家重新掌权,包括几个马杜罗的主要对手。马杜罗在推特上庆祝卢拉击败右翼总统博尔索纳罗,并表示他与卢拉通过电话,讨论了恢复“两国合作议程”的计划。
与此同时,拜登政府也表现出了与马杜罗直接打交道的意愿,美国支持的委内瑞拉临时政府,由反对派领袖胡安Guaidó领导,似乎即将结束。
华盛顿拉丁美洲办公室委内瑞拉问题高级研究员大卫·斯迈德(David Smilde)说,“甚至在这之前,向马杜罗施压要求民主化的时代就已经在减弱。”鉴于这一策略未能将马杜罗赶下台,并试图破坏他与莫斯科的关系,或许还能重新开启另一个石油来源,委内瑞拉领导人现在选择与他接触。
哥伦比亚,美国最大的可卡因供应国,考虑将其合法化
据哥伦比亚的一份新闻稿称,佩特罗和马杜罗计划讨论两国双边关系、边境开放和委内瑞拉重返美洲人权体系等问题。这次会议是彼得罗推动地区经济、促进拉丁美洲利益和保护亚马逊雨林努力的一部分。马杜罗同意了佩特罗的要求,让他的政府在哥伦比亚政府和哥伦比亚现存的最大反政府武装“民族解放军”之间的和平谈判中充当“担保人”。
分析人士说,问题在于,这种日益升温的关系会成为佩特罗引导马杜罗走向民主的手段,还是仅仅是给一个在美国因贩毒恐怖主义指控、被国际法庭指控犯有反人类罪的独裁者增加声望。
“问题是,如果我们只看到一张为马杜罗提供合法性的照片,而不把受害者放在首位,”人权观察组织美洲副主任塔玛拉·塔拉西克·布隆纳(Tamara Taraciuk Broner)说。他说:“佩特罗会利用这次机会,利用他所拥有的筹码来获得具体的让步吗?还是说,这是对一个对任何地方都不感兴趣的独裁者的鼓励?”
今年8月,哥伦比亚新任驻委内瑞拉大使阿曼多·贝内代蒂在加拉加斯与马杜罗首次会面时,在照片中与马杜罗亲密无间,这让彼得罗政府受到了批评。佩特罗被指责拒绝有力地指出马杜罗侵犯人权的行为。
塔拉丘克担心的是,在联合国委内瑞拉实况调查团(United Nations Fact-finding Mission on Venezuela)续期的主要国家中,哥伦比亚明显缺席。这个调查机构发表了批评马杜罗政府的报告。但她和其他人很高兴地看到,佩特罗公开呼吁委内瑞拉重新加入美洲国家组织(Organization of American States)下属的美洲人权系统(Inter-American Human Rights System)。
人权观察上周敦促佩特罗优先考虑“委内瑞拉当局作出具体的人权承诺”,并解决暴力、虐待和人口贩运问题。
美国与委内瑞拉的关系也在发生变化。特朗普政府拒绝承认马杜罗在2018年被广泛认为是欺诈的选举中再次当选;两国于第二年断绝了外交关系。
今年3月,拜登政府罕见地前往马杜罗的总统府,讨论能源制裁问题,并争取释放两名被拘留的美国人。之后,拜登政府官员讨论了取消对委内瑞拉的部分石油制裁。
9月,随着委内瑞拉移民到美国的人数激增,美国国务卿安东尼·布林肯宣布提供近3.76亿美元的新的人道主义援助,以“满足”委内瑞拉和其他海外国家“弱势委内瑞拉人的需求”。
哥伦比亚想把这个男孩送去领养。但他在委内瑞拉有家人,他们想让他回来。
与此同时,委内瑞拉反对派领导人正在讨论罢免Guaidó,他是该国最后一届民主选举产生的国民议会的领导人,华盛顿已经承认他是该国的合法领导人。
虽然Guaidó-led临时政府仍然控制着委内瑞拉在海外的一些资产,但它在国内越来越不重要,而且得到越来越少的海外国家的支持。据两名直接了解相关决定的人士透露,委内瑞拉主要反对党已决定,在Guaidó的议会任期明年1月到期时,不参加续期。
一名接近临时政府的人士对《华盛顿邮报》表示,该计划是为了让国民议会在临时政府的未来尚不明朗的情况下,保持其作为民主选举机构的地位。由于讨论的是敏感信息,该人士要求匿名。
反对派领导人希望团结一致,支持通过初选选出的单一候选人,参加2024年委内瑞拉的总统选举。马杜罗暗示,他可能愿意最早在2023年举行选举。
该消息人士称,Guaidó未来的问题将在今年年底前得到解决。
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